UMA
TENTATIVA DE EXPLICAR AS CONTAS DO TN E DA PREVIDÊNCIA.
As contas do TN abrangem o
INSS e o RPPS (da união). A lei da previdência é genérica para INSS e para o
RPPS (previdência dos funcionários públicos da União, estados e municípios). O
TN administra as despesas obrigatórias (salários, previdência, transferências
constitucionais, as fixadas em percentual das receitas) e as discricionárias.
Abaixo um resumo das contas sem despesas financeiras e pagamentos de dívidas (o
que chamam de resultado primário). A dívida da União (o estoque) garante os
fundos de pensão (de empresas públicas e privadas), os fundos de investimentos
de pessoas (físicas e jurídicas) administrados pelos bancos, os fundos das
seguradoras (que garantem as indenizações) e as sobras de caixa dos bancos. Se
a União deixar de pagar acontece o caos na economia: uma quebradeira geral, uma
depressão (muito pior do que recessão).
É sabido por todos que o INSS
paga aposentadorias baixas e o RPPS altas, algumas abaixo do teto do INSS (R$
5.531,31), a maioria abaixo do teto do RPPS (R$33.700,00) e muitas acima do
teto do RPPS (é o que chamo de corrupção legalizada pelo judiciário).
As receitas do INSS e do RPPS
não garantem os pagamentos das aposentadorias e pensões (os dois sistemas são
deficitários). Além das receitas do INSS e do RPPS a União (estados e
municípios não) arrecada a COFINS e o
PIS que devem ser gastos com a Seguridade Social (saúde, educação, assistência
social e previdência). Estas receitas sustentam os déficits da União com a
previdência (mas são retiradas da saúde e da educação). Os estados e municípios
não têm estas receitas.
Uma análise contábil e
financeira considera a evolução do passado (a tendência), o presente e as
projeções (o futuro). Verão na tabela abaixo que a união tem déficit crescente
na previdência e no saldo geral (o resultado primário). Isto sem considerar
pagamentos de juros e das dívidas.
Existem dois sistemas de
previdência: CAPITALIZAÇÃO E REPARTIÇÃO. O
sistema de capitalização no Brasil ficou inviável por causa do estoque
da dívida (aposentadorias, pensões e contribuintes com expectativas de
direitos). O sistema que o governo
gerencia é o de repartição: as contribuições dos trabalhadores ativos devem
pagar as aposentadorias de cada mês. Existe uma conta simples que explica até
para leigos o sistema: se existir 1 aposentado e 1 contribuinte, este deverá pagar
o salário do aposentado. No Brasil estamos em torno de mais ou menos 2,5
contribuintes para cada aposentado. Uma conta grossa indica que as contribuições
devem ser de 100 / 2,5 = 40% (isto se a média dos salários dos contribuintes for
igual à média das aposentadorias e pensões). Está provado que o sistema é
insustentável e vergonhosamente privilegia minorias (MPF, LEGISLATIVO, IR,
JUDICIÁRIO E OUTROS). Não se deixe enganar, não seja massa de manobra.
A reforma da previdência irá
igualar direitos do INSS e do RPPS (eliminar privilégios). Tentam através de análises
interesseiras (políticos que defendem o quanto pior melhor e a turma
privilegiada com aposentadorias insustentáveis) demonstrar através de contas
sem a mínima sustentação que seus privilégios podem ser mantidos (e a massa de
manobra do INSS que sempre foi roubada e sustenta os privilégios ainda apoia).
Vejam os saldos de 2016 e de
2017 (até ago).
RESULTADO PRIMÁRIO DO GOVERNO CENTRAL (conceito
acima da linha). R$ bilhões.
ANO
|
RECEITAS
|
Transf.
|
REC.
Líquida
|
DESPESAS
|
RESULTADO Gov. Fed.
|
RESULT.
BC
|
RESULT.
Gov. Central
|
||||||
PREVID.
|
TN + BC
|
Total
|
Previd.
|
TN + BC
|
Total
|
TN
|
PREVID.
|
TOTAL
|
|||||
2010
|
211,96
|
706,56
|
918,53
|
134,69
|
783,84
|
254,86
|
450,21
|
750,07
|
122,18
|
-42,89
|
79,29
|
-0,520
|
78,77
|
2011
|
245,89
|
742,38
|
988,27
|
163,04
|
825,23
|
281,44
|
450,27
|
731,71
|
129,62
|
-35,55
|
94,07
|
-0,552
|
93,52
|
2012
|
275,76
|
784,12
|
1059,89
|
171,39
|
888,50
|
316,59
|
496,04
|
812,63
|
129,84
|
-40,83
|
89,01
|
-0,752
|
88,26
|
2013
|
307,15
|
871,84
|
1178,98
|
183,39
|
995,59
|
357,00
|
561,59
|
918,59
|
128,16
|
-49,86
|
78,31
|
-1,318
|
76,99
|
2014
|
337,50
|
883,97
|
1221,47
|
199,96
|
1021,51
|
394,20
|
644,52
|
1038,72
|
39,60
|
-56,70
|
-17,10
|
-0,115
|
-17,21
|
2015
|
350,27
|
897,52
|
1247,79
|
204,68
|
1043,10
|
436,09
|
722,61
|
1158,70
|
-28,22
|
-85,82
|
-114,04
|
-0,699
|
-114,74
|
2016
|
358,14
|
956,82
|
1314,95
|
226,84
|
1088,12
|
507,87
|
734,50
|
1242,37
|
-3,55
|
-140,73
|
-153,28
|
-0,972
|
-154,25
|
JAN.
|
27,11
|
114,08
|
141,20
|
17,17
|
124,03
|
35,57
|
73,62
|
109,19
|
23,45
|
-8,46
|
14,99
|
-0,160
|
14,835
|
FEV.
|
28,01
|
61,59
|
89,61
|
22,15
|
67,46
|
38,28
|
54,18
|
92,46
|
-14,72
|
-10,26
|
-24,98
|
-0,017
|
-25,00
|
MAR.
|
28,52
|
69,66
|
98,19
|
13,37
|
84,82
|
38,78
|
53,92
|
92,71
|
2,43
|
-10,26
|
-7,82
|
-0,071
|
-7,89
|
ABR.
|
30,43
|
88,99
|
119,42
|
15,74
|
103,68
|
38,94
|
54,92
|
93,86
|
18,33
|
-8,51
|
9,82
|
0,005
|
9,82
|
MAI.
|
28,25
|
68,25
|
96,50
|
20,21
|
76,29
|
40,49
|
51,28
|
91,77
|
-3,12
|
-12,24
|
-15,36
|
-0,116
|
-15,479
|
JUN.
|
28,49
|
71,83
|
100,32
|
16,58
|
83,74
|
39,20
|
53,33
|
92,53
|
1,97
|
-10,71
|
-8,74
|
-0,044
|
-8785
|
JUL.
|
27,47
|
80,42
|
107,89
|
16,06
|
91,82
|
39,29
|
71,10
|
110,39
|
-6,82
|
-11,82
|
-18,64
|
0,072
|
-15,57
|
AGO.
|
28,53
|
62,79
|
91,32
|
16,33
|
74,98
|
43,84
|
51,49
|
95,33
|
-4,88
|
-15,31
|
-20,19
|
-0,152
|
-20,346
|
SET.
|
27,69
|
65,96
|
93,65
|
12,89
|
80,76
|
52,76
|
53,29
|
106,05
|
-0,247
|
-25,07
|
-25,32
|
0,031
|
-25,29
|
OUT.
|
28,26
|
119,62
|
147,88
|
15,88
|
132,00
|
39,50
|
51,68
|
91,18
|
52,28
|
-11,24
|
41,04
|
-0,222
|
40,81
|
NOV.
|
28,56
|
71,75
|
100,31
|
25,77
|
74,54
|
47,53
|
65,36
|
112,89
|
-19,17
|
-18,97
|
-38,13
|
-0223
|
-38,357
|
DEZ.
|
46,81
|
81,84
|
128,65
|
34,74
|
93,92
|
53,68
|
100,36
|
154,04
|
-53,18
|
-6,87
|
-60,05
|
0,076
|
-60,124
|
2017
|
295,01
|
812,90
|
1107,92
|
185,49
|
922,43
|
450,23
|
575,44
|
1025,67
|
52,59
|
-155,22
|
-102,63
|
-0,615
|
-103,24
|
JAN.
|
26,9
|
110,57
|
137,4
|
18,58
|
118,85
|
40,3
|
59,54
|
99,8
|
32,5
|
-13,37
|
19,18
|
-0,14
|
19,04
|
FEV.
|
28,4
|
65,69
|
94,1
|
24,96
|
69,96
|
41,95
|
53,46
|
95,41
|
-12,8
|
-13,59
|
-26,35
|
0,07
|
-26,28
|
MAR.
|
29,1
|
73,90
|
102,9
|
15,34
|
87,57
|
42,1
|
56,45
|
98,55
|
2,1
|
-13,1
|
-110,1
|
0,03
|
-10,98
|
ABR.
|
31,1
|
94,97
|
126,1
|
18,1
|
108,1
|
43,1
|
52,37
|
95,55
|
24,78
|
-11,99
|
12,79
|
-0,22
|
12,57
|
MAI. | 29,55 | 69,84 | 99,39 | 21,62 | 77,76 | 47,57 | 59,56 | 107,13 | -11,23 | -18,02 | -29,22 | -0,117 | -29,37 |
JUN. | 29,78 | 75,04 | 104,82 | 18,14 | 86,68 | 42,62 | 63,86 | 106,48 | -6,93 | -12,84 | -19,77 | -0,028 | -19,80 |
JUL. | 29,64 | 78,93 | 108,57 | 19,43 | 89,13 | 43,15 | 66,13 | 109,28 | -6,56 | -13,52 | -20,07 | -0,077 | -20,23 |
AGO. | 30,30 | 79,84 | 110,13 | 18,10 | 92,04 | 47,19 | 54,45 | 101,63 | 7,38 | -16,89 | -951 | -0,086 | -9,60 |
SET. | 30,12 | 73,997 | 104,12 | 14,22 | 89,9 | 58,27 | 54,27 | 112,54 | 5,61 | -28,14 | -22,54 | -0,102 | -22,64 |
OUT. | 30,187 | 90,239 | 120,43 | 17,18 | 103,25 | 43,99 | 54,07 | 58,06 | 18,95 | -13,80 | 5,15 | 0,039 | 5,19 |
FONTE BC E TN.